인간의 존엄성에 반항하는 중국정부를 

강력히 규탄한다. 
 

여러분들이 다 잘 알고 계시는 바와 같이 북한에서 우리 동포들이 중국으로 많이 탈북하고 있습니다. 이들은 만약 잡히면 엄청나게 가혹한 처벌을 받습니다. 때로는 평생 살아서 그리고 죽어서도 돌아 올 수 없는 비밀 강제 노동수용소로 보내어 지거나 때로는 비밀 또는 공개적으로 처형을 당하기도 합니다. 그럼에도 불구하고 북한 동포들이 목숨을 걸고 중국으로 수 없이 계속 많이 넘어 옵니다. 배가 고프고 또 북한이 싫기 때문입니다. 

.이런 경우 오늘 날 21세기 인류사회는 이러한 사람의 권리를 인정하고 난민으로 보호하고 있습니다. 이러한 난민보호 목적을 위하여 UN난민보호본부 (UNHCR)가 이미 50여 년 전에 창설되었고 그 동안 UN 난민보호본부 (UNHCR)는 세계 곳곳에서 수 없이 많은 난민을 계속 보호하여 왔습니다. 오늘 현재 이 순간에도 약 3,000만명의 난민이 지구 곳곳에서 UN 난민보호본부의 보호를 받고 있습니다. 지금 북한에서 탈출한 우리 동포는 북한으로 강제 송환되었을 때 엄청난 처벌을 받기 때문에 그리고 북한이 싫어서 탈출하였기 때문에 탈북동포는 응당 난민으로 국제사회의 보호를 받아야 함은 너무 당연합니다. 그들은 모든 면에서 국제사회의 보호를 받을 조건을 갖추었기 때문입니다. 

그러나 중국정부는 중국에 있는 탈북동포는 난민이 아니라고 일방적으로 강변하면서 국제법과 국제사회의 관례를 무시하고 있습니다. 지금 이 세상에서 모든 난민은 국제사회의 보호를 받고 있으나 북한 동포만 보호를 받지 못하고 있습니다. 이 세상의 모든 나라가 탈북동포를

난민으로 인정하고 있으나 중국만 이를 인정하고 있지 않습니다.  

탈북동포가 과연 난민인지 아닌지의 판단은 국제 협약의 소관이지 해당 정부 즉 중화인민공화국의 소관이 아닙니다. 중화인민공화국은 입으로는 국제협약이 중국국내법에 우선한다는 사실을 여러번 공식적으로 만천하에 밝히고 있습니다. 그러나 실제로 중국정부는 객관적이고 공정한 절차 없이 중국국내법을 적용하여 탈북동포를 처벌하고 있습니다. 이것은 중국식 이중 성격적인 위선적인 행동입니다. 이것은 중대한 범죄입니다.  
 

탈북동포는 난민이 아니기 때문에 강제송환한다고 중국정부는 공식적으로 설명하고 있습니다. 설사 탈북동포가 난민이 아니라고 하더라도 누구나 할 수 없이 자기 본국을 탈출하였을때 그리고 만약 송환되면 처벌을 받을 가능성만 있어도 이러한 사람을 강제 송환하여서는 안된다는 것이 오늘 인류사회의 양심이요 확고한 결심입니다.  

그렇기 때문에 모든 중요한 국제 법은 이러한 강제송환을 엄격히 금지하고 있습니다. 다시 말씀들여서 강제송환 되었을때 본국에서 처벌을 받을 가능성만 있어도 그러한 사람을 강제 송환하여서는 안된다는 것을 모든 중요 국제협약이 명문으로 규정하고 있습니다. 그 사람이 난민이던 아니던 상관 없이 적용되는 국제법의 명령입니다. 고문반대 협약은 1장3조에서, 시민적 정치적 권리에 관한 국제협약은 제 7조에서, 여성차별금지협약은 제 3조1항에서, 아동권리에 관한 협약은 제22조, 34조 및 35조에서, 아프리카 단결 조약에서는 2조3항에서, 아메리카 대륙 인권 헌장은 제 22조8항에서 그리고 아프리카 인권 및 시민권리헌장은 제12조 3항에서 이를 엄격히 금지하고 있습니다.

그럼에도 불구하고 난민이 아니라는 해당이 되지 않는 이유로 탈북동포를 강제송환하는 중국정부의 태도는 아무리 변명하여도 부끄럽고 말도 되지 않는 웃음꺼리입니다. 더욱 부끄럽고 한심한 것은 자기네 동포가 부당하게 개 돼지 취급을 당하고 있는데도 그토록 참혹한 고통을 받고 있는데도 여기에 항의하지 않고 있는 대한민국 국민들입니다. 이 점에 관한 한 내가 대한민국 국민이라는 것이 부끄럽습니다. 

다시 말씀 들이면 탈북동포를 강제송환하는 중국의 정책은 두말 할 필요도 없이 국제법에 대한 전면적인 위반이며 21세기 인류사회에 대한 모독입니다.  

China is Strongly Condemned

For Its Defiance of the Dignity of Humankind

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As we all know, a great many Koreans are defecting from North Korea to China today. If caught, they are severely punished within their homeland. They are often sent to secret concentration camps for life or executed. Despite such extraordinary risks, they continue to flee North Korea for food and freedom.

International society and humanitarian laws have developed to the point that recognition of their rights and need for protection as refugees is virtually universal. The United Nations High Commission for Refugees (UNHCR) was created almost 60 years ago and given this specific mandate and has since been protecting tens of millions of refugees all over the world under the international law. The reality is that the UNHCR is protecting over 30 million refugees all over the world right at this very moment. Accordingly, North Korean defectors, like all other defector under the fear of persecution and harsh reprisal, must be protected as their eligibility for refugee status under the 1951 Refugee Convention is clear and unequivocal.  

Nonetheless, in utter defiance of international law and the norms of international society, the government of China arbitrarily refuses to recognize North Korean defectors as refugees on their soil. One would be hard-pressed to find another situation of comparable circumstances as those of the North Korean refugees in which escapees are not readily recognized as refugees. China stands alone in its blatant refusal to recognize North Korean defectors as refugees.

Whether North Korean defectors in China are refugees or not is a question to be determined by international instruments, not by the national law of China. Repeatedly, China has officially paid lip-service to the assertion that international laws will supersede its national laws in case of conflict. However, in actual practice, the government of China has continued the systematic  arrest of North Korean refugees in exclusive application of Chinese national law without objective and fair refugee determination procedures. Unquestionably, this is clearly an act of China’s national hypocrisy that has resulted in a human tragedy of enormous magnitude.

The government of China has shamefully and consistently maintained the absurd argument that North Korean defectors are repatriated because they are not refugees. It is the expressed conscience and resolution of 21^st Century humankind that refugees must be protected and that no refugees should be forcibly repatriated to their countries if there is a well-founded fear of persecution upon repatriation. The implausible Chinese argument notwithstanding, the universally recognized non-refoulement principle is a key pillar of all relevant international laws[1] to be applicable whether or not the victims have been formally recognized as refugees.”

Therefore, the Chinese policy of repatriating North Korean escapees on the grounds that they are not refugees, upon serious scrutiny, is simply groundless and is, indeed, an act of shame on the part of the government of China. What is even more shameful is the South Korean government and those of its citizens who do not voice their protest to the Chinese government when their own citizens are wrongly treated as beasts in China. In this respect, I must confess that I feel deeply embarrassed that I am a South Korean citizen.

Accordingly, the Chinese policy of forced repatriation of North Korean defectors is clearly a categorical violation of Non-Refoulement principle and an affront to  the conscience of humankind in this day and age.

Over the years, we, as members of the international community, have made a number of appeals and asked questions to the government of China on the issue of North Korean defectors in China.

The Chinese government has ignored these appeals, not bothering even to respond. It has instead continued to forcibly return North Korean refugees to their fate of atrocious persecution in North Korea. This is unquestionably a case of stiff-necked defiance of humanitarianism and of the international community by the Chinese government.

By these actions and positions, China is in effect saying, “Who do you think you are, you little NGOs? I said ‘No’ and that means ‘No!’ So keep your mouths shut!!”  This is clearly a case of Chinese arrogance and defiance of international humanitarian principles, not a case of a simple difference of opinion or interpretation. It is a straightforward case of China defying humanity and the world community, a clear-cut case beyond any controversy.

Today, we no longer appeal to China for humanitarian consideration in relation to North Korean refugees. Instead, we strongly condemn the government of China for its defiance of the rule of law and the world community. Today, we ask the international community “How long are we going to tolerate such defiance?” We are of the deep conviction that we must challenge Chinese arrogance once and for all. The continued turning of a blind eye by the international community to China’s contempt for humanitarianism today can only serve to incubate the aspiring Hitlers and Stalins of tomorrow. 

Today we strongly demand that the People’s Republic of China answer our question, “On what grounds is China repatriating North Korean defectors in view of all the international instruments prohibiting forced repatriation to be applicable regardless of refugee status?”  This is a burning questions that is crucially relevant to China’s international obligations and one which China has most shamefully, rudely and arrogantly ignored for far too long.

China! You must immediately stop forced repatriation of North Korean defectors to the fate of severe persecution. Otherwise, there can be no recourse but the payment of a dear price for defiance of international justice today.

Thank You Dear Friends