1¿ù4ÀÏÀÚ <Á¶¼±ÀϺ¸>°¡ 34¸é¿¡ ÇöÁø±Ç ÀÚÀ¯°æÁ¦¿øÀåÀÌ ¾´ ¡°»ê¾÷È¿Í ¹ÎÁÖÈ, ´ÙÀ½Àº ¡®ÀÚÀ¯È¡¯´Ù¡±¶ó´Â Á¦¸ñÀÇ <Á¶¼±Ä®·³>À» °ÔÀçÇß´Ù. ÇÊÀÚ´Â ÀÌ ±ÛÀÇ ³»¿ë¿¡ °üÇÏ¿© ±»ÀÌ Å並 ´Þ »ý°¢Àº ¾ø´Ù. ±×·¯³ª, ÀÌ ±ÛÀÇ Á¦¸ñÀÌ ÇÊÀÚ·Î ÇÏ¿©±Ý ÀÌ ¡®´ñ±Û¡¯À» ¾²°Ô ÇÏ´Â »ó³ä(ßÌÒ·)ÀÌ ÀÖ´Ù.
±â¾ïÇÏ´Â »ç¶÷µéÀÌ ÀÖ´ÂÁö ¸ð¸£°ÚÁö¸¸ 1999³â ÀÌ ³ª¶ó¿¡¼´Â ±è´ëÁß(ÑÑÓÞñé) Á¤±Ç°ú <µ¿¾ÆÀϺ¸> »çÀÌ¿¡ ¡®¾ð·ÐÀÚÀ¯¡¯ÀÇ Â÷¿ø¿¡¼ ¾û¶×ÇÑ °¥µîÀÌ ºú¾îÁö°í ÀÖ¾ú´Ù. ÀÌ °¥µîÀº ±¹Á¦ ¾ð·Ð»çȸÀÇ °ü½ÉÀÇ ´ë»óÀÌ µÇ¾î¼ ±¹Á¦¾ð·ÐÀÎÇùȸ(International Press Institute¡¤IPI)°¡ Çѱ¹À» ¡®°¨½Ã´ë»ó ±¹°¡¡¯ ¸í´Ü(Watch List)¿¡ ¿Ã·Á³õ°í ¸Å³â ½ÇÅÂÁ¶»ç´ÜÀ» Çѱ¹¿¡ ÆÄ°ßÇÏ¿© »óȲÀÇ ÁøÀüÀ» Á¡°ËÇÏ´Â »óÅ°¡ ¸î ÇØ µ¿¾È Áö¼ÓµÇ¾ú´Ù.
Çѱ¹¿¡ ¿À´Â IPI ½ÇÅÂÁ¶»ç´ÜÀÇ ´ÜÀåÀº IPIÀÇ »ç¹«±¹ÀåÀÎ ¿À½ºÆ®¸®¾Æ Ãâ½Å ¿äÇÑ ÇÁ¸®Ã÷(Johan Frtiz)¶ó´Â »ç¶÷À̾ú´Ù. ÀÌ »ç¶÷ÀÌ ´ç½Ã 15´ë ±¹È¸ÀÇ¿øÀ̾ú´ø ÇÊÀÚ¿ÍÀÇ ¸é´ã(ØüÓÈ)À» ¿äûÇØ ¿Í¼ ¾î´À ³¯ Àú³á Á¶¼±È£ÅÚ¿¡¼ ½Ä»ç¸¦ °âÇÑ ¸¸³²ÀÇ ÀÚ¸®°¡ ÀÌ·ç¾îÁ³´Ù. ÀÌ ÀÚ¸®¿¡¼ ÀÖ¾ú´ø ÀûÁö ¾Ê¾Ò´ø ´ëÈ °¡¿îµ¥ ÇÁ¸®Ã÷ ´ÜÀåÀÌ °Å·ÐÇß´ø 2°³ÀÇ ÈµÎ(ü¥Ôé)°¡ Áö±Ýµµ ±Í¿¡ ÀïÀïÇÏ´Ù.
ÇÁ¸®Ã÷ ´ÜÀåÀº ±×°¡ ¡®¾ð·ÐÀÚÀ¯¡¯ ¹®Á¦·Î ¸î Â÷·Ê Çѱ¹À» ¹æ¹®ÇÏ´Â °úÁ¤¿¡¼ Æò¼Ò »ý°¢ÇÏÁö ¸øÇß´ø ¡®µÎ °¡Áö Èï¹Ì·Î¿î »ç½Ç¡¯À» ¹ß°ßÇß´Ù°í ¸»Çß´Ù.
¿ì¼± ±×´Â Çѱ¹¿¡ ¿Í¼ Çѱ¹ »çȸ¸¦ °üÂûÇÏ´Â °úÁ¤¿¡¼ ¡®¹ÎÁÖÁÖÀÇ¡¯(democracy)¿Í ¡®¹ÎÁÖÈ¡¯(democratization)¶ó´Â µÎ ´Ü¾îÀÇ °³³äÀÌ ¼·Î ´Ù¸¥ °ÍÀÓ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í Çѱ¹¿¡¼´Â µÎ ´Ü¾î°¡ °ÅÀÇ µ¿ÀǾî(ÔÒëùåÞ)·Î È¥¿ë(ûèéÄ)µÇ°í ÀÖ´Ù´Â ³î¶ó¿î »ç½ÇÀ» ¹ß°ßÇß´Ù°í ¸»Çß´Ù. ±×¿¡ ÀÇÇÏ¸é ¡®¹ÎÁÖÁÖÀÇ¡¯´Â ¡®°¡Ä¡Ã¼°è¡¯(value system)ÀÎ ¹Ý¸é ¡®¹ÎÁÖÈ¡¯´Â Á¤Ä¡Àΰú ¿îµ¿°¡µéÀÌ Áñ°Ü ÀÔ¿¡ ´ã´Â ¡®¼±Àü±¸È£¡¯(propaganda rhetoric)¿¡ ºÒ°úÇÑ °ÍÀÓ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í Çѱ¹¿¡¼´Â ¡°¡®¹ÎÁÖÈ¡¯¸¸ ÁÖÀåÇÏ¸é °ð ¡®¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÚ¡¯·Î ÅëÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀ» ¹ß°ßÇß´Ù¡±´Â °ÍÀ̾ú°í ¡°±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ÀÌ °°Àº ÀνĻóÀÇ È¥µ·ÀÌ ¸¹Àº °æ¿ì Á¤Ä¡ ºÒ¾ÈÀÇ Ã˸Å(õºØÚ)°¡ µÇ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀº ³î¶ó¿î ÀÏ¡±À̶ó´Â °ÍÀ̾ú´Ù.
ÇÊÀÚ°¡ ÇöÁø±Ç ¿øÀåÀÇ <Á¶¼±ÀϺ¸> ±â°í¹®À» º¸¸é¼ ÀÌ ´ñ±ÛÀ» ¾µ Ã浿(õúÔÑ)À» ´À³¤ °ÍÀº ¡®¹ÎÁÖÈ¡¯¶ó´Â ´Ü¾î¸¦ »õÇØ º®µÎÀÇ ÁÖ¿ä ȵηΠÁ¦±âÇÏ¸é¼ ±×´Â ±×¶§ ÇÁ¸®Ã÷ ´ÜÀåÀÌ ´À²¼´ø ¡®¹ÎÁÖÁÖÀÇ¡¯¿Í ¡®¹ÎÁÖÈ¡¯ »çÀÌÀÇ °¥µîÀ» ÀνÄÇÏÁö ¾Ê¾Ò´ÂÁöÀÇ ¿©ºÎ°¡ ±Ã±ÝÇØÁ³±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ±× ¿¬Àå¼±»ó¿¡¼ ÇÊÀÚ´Â Çö ¿øÀåÀÌ ±×ÀÇ ±ÛÀÇ Á¦¸ñ¿¡ ¡®ÀÚÀ¯È¡¯¶ó´Â ´Ü¾î¸¦ µîÀå½ÃÅ°¸é¼ ¡®ÀÚÀ¯È¡¯¶ó´Â ¡®±¸È£¡¯¿Í ¡®ÀÚÀ¯ÁÖÀÇ¡¯ ¶Ç´Â ¡®ÀÚÀ¯¹ÎÁÖÁÖÀÇ¡¯ÀÇ ¡®°¡Ä¡¡¯ »çÀÌ¿¡´Â ¾î¶°ÇÑ »ó°ü°ü°è¸¦ »óÁ¤(ßÌïÒ)ÇÏ°í ÀÖ¾ú´ÂÁö¿¡ ´ëÇؼµµ ±Ã±ÝÁõÀ» ´À³¢Áö ¾ÊÀ» ¼ö ¾ø´Ù.
°¡´ÉÇÏ´Ù¸é ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ Çö ¿øÀåÀÇ °í°ß(ÍÔ̸)À» µè´Â ±âȸ°¡ ÀÖÀ¸¸é ÁÁ°Ú´Ù´Â »ý°¢ÀÌ µç´Ù.
±×¶§ ÇÁ¸®Ã÷ ´ÜÀåÀÌ ¡®¹ß°ß¡¯ÇÑ ¶Ç ÇϳªÀÇ ¡®Èï¹Ì·Î¿î »ç½Ç¡¯Àº Çѱ¹¿¡¼´Â ¡°Á¾±³ÀÇ Á¤Ä¡ °£¿©°¡ ¿ì·Á½º·¯¿ï Á¤µµ·Î ½É°¢ÇÏ´Ù¡±´Â °ÍÀ̾ú´Ù. ±×´Â ÀÚ½ÅÀÌ ¡®°¡Å縯 ½ÅÀÚ¡¯¶ó¸é¼ Çѱ¹ÀÇ °æ¿ì ¡°°¡Å縯 ±³È¸ÀÇ Á¤Ä¡ °£¿©¡±¿¡ ½É°¢ÇÑ ¿ì·Á¸¦ Ç¥¸íÇß´Ù. ±×´Â (ÇÊÀڷμ´Â »ç½Ç ¿©ºÎ¸¦ È®ÀÎÇÏÁö ¸øÇßÁö¸¸) ¡°º»·¡ °¡Å縯±³È¸´Â ±³È¸ È°µ¿ÀÌ Çã¿ëµÈ ±¹°¡¿¡¼ ±× ±¹°¡ÀÇ Á¤ºÎ¿Í ¡®³»Á¤ ºÒ°£¼·¿¡ °üÇÑ Çù¾à¡¯À» ü°áÇÏ´Â °ÍÀÌ °ü·Ê¡±¶ó¸é¼ ¡°¹ÙƼÄÀº ±³È¸ÀÇ Çö½Ç Á¤Ä¡ °£¿©¸¦ Çã¿ëÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù¡±°í ÁÖÀåÇß¾ú´Ù.
ÇÊÀÚ°¡ ³²¾Æ¸Þ¸®Ä«¿¡¼ ÇѶ§ â±È(óéÏñ)Çß´ø ¡®Çعæ½ÅÇÐ(ú°Û¯ãêùÊ)¡¯À» ¿¹°ÅÇÏ¸é¼ ¹Ý·Ð(?)À» Á¦±âÇÏÀÚ ÇÁ¸®Ã÷ ´ÜÀåÀº ¡°±×·¸Áö ¾Ê´Ù¡±¸é¼ ¡°³²¾Æ¸Þ¸®Ä«¿¡¼ ÇѶ§ ¡®Çعæ½ÅÇС¯ÀÌ Ã¢±ÈÇß´ø °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌÁö¸¸ ¹ÙƼÄÀº ¡®Çعæ½ÅÇС¯À» ºÒ¹ýÈÇÏ´Â Á¶Ä¡¸¦ ÃëÇß°í ¡®Çعæ½ÅÇС¯¿¡ µ¿ÂüÇß´ø ¼ºÁ÷ÀÚ(á¡òÅíº)µéÀº ¸ðµÎ ó¹úÀ» ¹Þ¾Ò´Ù¡±°í ÁÖÀåÇß´Ù. ±×´Â Çѱ¹¿¡¼ÀÇ °¡Å縯±³È¸ÀÇ Á¤Ä¡ °£¿©¿¡ ´ëÇؼ´Â ÀÚ½ÅÀÌ ¡°·Î¸¶ ±³È²Ã»¿¡ ÀÌÀÇ ½ÃÁ¤À» ¿äûÇϴ û¿ø¼(petition)¸¦ Á¦ÃâÇÏ°Ú´Ù¡±°í ¸»Çß¾úÁö¸¸ °ú¿¬ ½ÇÁ¦·Î ±×°¡ ¹®Á¦ÀÇ Ã»¿ø¼¸¦ Á¦ÃâÇß´ÂÁöÀÇ ¿©ºÎ¸¦ ÇÊÀÚ´Â ¿À´Ã¿¡ À̸£µµ·Ï È®ÀÎÇÏÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù.
±×·¯³ª, ÀÌ ¶§ ÇÁ¸®Ã÷ ´ÜÀåÀÇ ÀÌ ¸»ÀÌ Áö±Ý ÇÊÀÚÀÇ ³ú¸®(Òà×ê)¿¡ ±â¾ïÀ¸·Î ¶°¿À¸£´Â °ÍÀº ÃÖ±Ù Çѱ¹ °¡Å縯±³È¸ÀÇ ¼ºÁ÷ÀÚ »çÀÌ¿¡ ³¯ÀÌ °¥¼ö·Ï È®´ë Àç»ý»êµÇ°í ÀÖ´Â ¡®Á¾ºÏ(ðôÝÁ)¡¯ »ç°í(ÞÖÍÅ)¿Í È°µ¿ÀÇ Ã¢±È¿¡ ´ëÇÑ °ÆÁ¤ ¶§¹®ÀÌ´Ù. µé¸®´Â ¹Ù·Î´Â ÀüÁ÷ °íµîÇб³ ±³ÀåÀÎ À̰輺 ¾¾°¡ °øµ¿´ëÇ¥·Î ¼ö°íÇÏ°í ÀÖ´Â ¡®´ëÇѹα¹ÈÄȣõÁÖ±³ÀθðÀÓ¡¯ÀÌ ÃÖ±Ù ³¯ÀÌ °¥¼ö·Ï Á¤µµ(ïáÔ³)¸¦ ÀÌÅ»ÇÏ°í ÀÖ´Â ÀϺΠ¼ºÁ÷ÀÚµéÀÇ ¡®Á¾ºÏ¡¯ ¾ðµ¿(åëÔÑ)À» ¼öÁýÇÏ¿© ·Î¸¶ ±³È²Ã»¿¡ °í¹ßÇÏ´Â ÀÏÀ» ÃßÁøÇÏ°í ÀÖ´Ù°í ÇÑ´Ù.
·Î¸¶ ±³È²Ã»ÀÌ ÀÌ¿¡ ´ëÇÏ¿© ¾î¶°ÇÑ ¹ÝÀÀÀ» º¸ÀÏ °ÍÀÎÁöµµ ÇÊÀÚÀÇ ±Ã±ÝÁõÀ» ÀÚ±ØÇÏ´Â ÀÏÀÌ´Ù.